许善达：预计需要五到七年全面完成“营改增”

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许善达在周一举行的2013新浪金麒麟论坛上表示，三中全会的财税改革力度不亚于1994年，在某些方面甚至更为深远。其中，无争议的方面是继续将营业税改征增值税，而“营业税改征”是流通过程中的一项综合性减税措施，所有企业或多或少都可以享受减税红利。

许善达认为“十二五”期间完成“营业税改革”过于乐观，因为2012年至2013年两年间营业税只有20%发生变化，80%没有变化，其余可能需要5至7年才能完成。

“在2020年之前改变它是件好事，但方向绝对没有问题，永远不会有任何改变。”许善达说道。

许善达介绍说，营地改革后，当地政府的财力将大幅缩水。现在有一个共识，即必须找到一个地方主要税。所谓主要税种，就是收入至少有一万亿元，并且可以随着经济增长继续增长。

“我的建议是把生产环节的消费税转移到零售环节，把零售环节的汽车购置税集中起来，交给地方政府。作为地方政府的主要税种，静态账户大约有一万亿元以上。也就是说，这种改革基本上可以对冲阵营的改革。”许善达介绍道。

发表人:王/孙向峰/曹敏慧评论:彭

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