贾康：“稳定税负”并非减税无望 将结构性减税

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三中全会首次强调要“稳定税收负担”。有些人认为这可能意味着没有希望增加减税。

然而，财政部财政科学研究所所长康佳认为，稳定税负就是稳定宏观税负。由于经济总量的增加，有必要继续进行结构性减税以稳定宏观税负。"两者携手并进。"

全会还提出要“明确权责”。康佳认为，不同政府级别之间的权力和责任划分应考虑许多因素。一般来说，属于国家层面的公共产品应由中央政府提供，而区域公共产品应由地方政府提供。具体支出责任应与此合理对应，并分别分配给中央和地方政府。

事实上，全面推进营改增已经开启了中国新一轮财税改革。但是，在康佳看来，下一步的税制改革还应该包括优化政府收入结构和税制结构，完成增值税改革，改革个人所得税，改革和加强房地产税等。(李小云)

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