胡晓炼细绘近期利率市场化“路线图”

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胡晓炼指出，这是党的十八大和十二五规划的要求，也是今年党中央、国务院部署的金融体制改革的重点任务。根据统一部署，近期有序推进利率市场化的任务是:

一是建立市场利率定价自律机制。市场利率定价自律机制是由金融机构组成的市场定价自律和协调机制。其目的是在遵守国家相关利率管理规定、维护公平的市场竞争秩序、促进市场规范健康发展的前提下，对金融机构自主决定的货币市场、信贷市场等金融市场利率进行自律管理。

二是开展贷款优惠利率的报价工作。建立贷款基准利率集中报价和发布机制，将市场基准利率的报价从货币市场拓展到信贷市场。随着贷款利率管制的全面放开，综合实力较强的金融机构将在近期内组织基于自律机制为其最佳客户报告贷款利率，为金融机构信贷产品定价提供参考。这将有助于满足全面放开贷款利率和实现市场化的需要。

三是推进同业存单的发行和交易。借鉴国际经验，基于近年来我国银行间融资市场的快速发展，近期我们将从在银行间市场发行银行间存单开始，逐步扩大债务产品的市场化定价范围，进一步丰富金融机构的市场化债务产品，为稳步有序推进存款利率市场化创造条件。

胡晓炼强调，要进一步推进利率市场化改革，必须建立市场利率定价自律机制和贷款基准利率集中报价和发布机制。一是鼓励金融机构加强金融约束，实现科学合理定价；其次，通过建立信贷市场的基本利率，为金融机构信贷产品的市场化定价提供参考；三是进一步发展货币市场，规范银行间业务，防范金融风险；第四，加强价格自律管理，维护公平有序的市场竞争秩序。

胡晓炼对自律机制的成员提出了一些希望:一是要进一步提高综合实力，适应利率市场化改革不断推进的市场环境；二是要科学制定标准和程序，开展金融机构资质和综合实力评估，发挥自律机制的激励和约束作用；第三，加强研究，提出推进利率市场化改革的建议。根据利率市场化改革的总体安排，中国人民银行将对市场利率定价自律机制成员采取一定的激励和约束措施，以促进金融机构提高自主定价能力和金融服务水平。

会议审议通过了《市场利率定价自律机制工作指引》，明确了市场利率定价自律机制的组织架构和工作机制，部署下一步建立贷款基准利率集中报价和发布机制，审议通过了《贷款基准利率集中报价和发布规则》。

会议选举中国工商银行行长易会满为市场利率定价自律机制首任主席。易会满代表自律机制10名成员在会上发言。他说，建立市场利率定价自律机制意义深远，责任重大。各机制成员将按照利率市场化改革的总体部署和央行的相关要求，从完善商业银行公司治理、提高利率定价能力、探索使用贷款优惠利率等方面积极参与并努力做好相关工作，共同推动自律机制在利率市场化改革中发挥更大作用。

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