楼继伟在美宣布多项财税改革 将出台一些减税措施

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楼继伟表示，中国将完善税收制度，建立地方税收制度。重点是推进增值税的彻底转型，将增值税延伸至所有服务业，并将房地产纳入增值税抵扣范围。这项工作预计在一两年内完成，预计减税约9000亿元。与此同时，财政部将推出一些减税措施，特别是针对小企业，以便它们能够更好地促进就业。

目前，中国政府正在深化改革。财政部还计划进行金融改革，以支持经济和金融的可持续发展。总的方向是:一是调整中央政府和地方政府的支出责任，适当增加中央政府的支出责任，确保更加统一公平的市场和全国基本公共服务均等化。第二，完善税制，建立地方税体系。重点是推进增值税的彻底转型，将增值税延伸至所有服务业，并将房地产纳入增值税抵扣范围。这项工作预计在一两年内完成，预计减税约9000亿元。三是加快预算制度改革，构建完整、规范、透明的预算体系，调整预算平衡方式，完善地方政府债务管理体系。第四，改革养老和医疗体系，使其更具可持续性。总体而言，财政部将主要采取支持增长和就业的措施，不对短期宏观经济政策进行重大调整，并投入更多精力推进下一轮改革。

楼继伟在第五轮中美战略与经济对话能源安全特别会议上透露，下一步，中国将逐步将煤炭等资源纳入从价税范围，并适当提高税负。近期，我们将重点调整非居民天然气价格，对对能源价格上涨和支出增加影响较大的困难群体和粮食、渔业、林业、城市公共汽车和出租车、农村公路水路客运等公益性行业给予适当补贴。

自2008年以来，中国实施了成品油税费改革，提高了成品油消费税的单位税额，提高了大排量乘用车的消费税税率。下一步，财政部将继续研究并合理调整和完善消费税制度。

同时，中国将借鉴国际惯例，从售电中征收可再生能源电价附加费，并对风力发电、光伏发电等高成本的可再生能源发电给予适当补贴，以促进能源结构的优化。

楼继伟表示，财政部还将积极推进环境税费改革，首先选择防控任务重、技术标准成熟的税种开征环境保护税，然后逐步扩大征收范围。其中，二氧化碳是适时征收的税收项目之一。同时，加强政府绿色采购，不断扩大新能源和节能环保产品的采购规模。

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