肖钢再度发声 要建设群众满意的监管机构

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肖钢表示，证监会作为证券期货监管部门，必须贯彻群众路线，提高决策的科学性，努力建设一个社会、市场、群众满意的监管机构。

肖钢在会上指出，证监会作为证券期货监管部门，要直接面对市场、社会和亿万人民群众，必须贯彻群众路线，提高决策的科学性。要牢固树立宗旨意识和群众观点，坚持政府为民，主动深入基层和市场第一线，广泛听取意见和建议，真正把握市场形势，减少和纠正决策的随意性和盲目性，更好地使规则符合实际，努力提高监管的针对性、有效性和科学性。要增强工作的预见性，提高决策的透明度，善于加强与市场主体的沟通和互动，合理引导市场对改革的预期。要进一步简政放权，转变职能，创新监管思路，切实把工作重点转移到加强监管执法和保护投资者特别是中小投资者合法权益上来，努力建设一个社会、市场、群众满意的监管机构。

肖钢要求全系统的党员干部结合自己的实际，有的放矢，有的放矢，有的放矢，有的放矢。如果有什么问题突出，集中解决什么问题，解决什么问题迫切，并有效地加强活动。有的放矢，切实改变监管工作和检查执法中不同程度的重规则、轻实施、重审批、轻监管、重豁免、轻责任的倾向。

肖钢强调，要纠正风和纪律，严格管理。作风建设和制度建设密不可分。我们要用法治的思维和方法推进作风建设，形成有效的制度，用制度来管理人和权力。一方面，要建立和完善“三大一大决策”、重大事件报告、保密和信息共享、干部人事管理、绩效考核、执法问责、资源配置监督等制度。另一方面，要落实制度，特别是要解决民主集中制执行制度和“三大一大”决策程序中的薄弱环节，加强对权力运行的制约。要加强对干部的严格管理和监督，调整充实领导班子，加强后备干部队伍建设，完善管理单位管理制度，提高领导班子和各级党员干部的凝聚力和战斗力。

肖钢表示，要把教育实习活动与证券期货监管工作有机结合起来，自觉以教育实习活动为抓手，推进各项监管工作，用各项工作的实际效果检验教育实习活动的有效性，确保两者都能得到纠正和促进。要全面落实党中央、国务院关于金融改革开放和金融支持经济结构调整、转型升级的战略部署，按照市场化、法制化、国际化方向加快多层次资本市场发展，进一步优化和扩大主板、中小板、创业板市场，扩大新三板，改革发行、定价、并购等制度。规范非上市公众公司的管理。稳步扩大公司债券和中小企业私募债券发行规模，推进债券市场互联互通。规范机构投资者发展，探索发展M&A投资基金，鼓励私募股权投资基金和风险投资基金产品创新，促进创新创业型中小企业发展。加快完善期货市场建设，稳步推进期货市场品种创新，进一步发挥期货市场商品定价、风险分散、套期保值和促进经济转型升级的作用。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，加强监督执法，进一步维护市场的公开、公平、公正，维护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进资本市场健康发展。

中国证监会群众路线教育实践活动领导小组近日成立，下设办公室，负责教育实践活动的日常工作。同时成立了监督小组，加强各单位的分类指导。根据中央政府的统一安排，中国证监会作为首批参加教育实习活动的单位，从7月初开始，到10月底结束。整个活动分为三个环节:学习教育、听取意见、检查问题、开展批评和自我批评、实施整改、建立规章制度。(证券日报)
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