央行消保局局长：应完善互联网金融法规

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焦金普说，网络金融最近发展很快，但一些风险也在不断出现，因为网络金融的创新一直是传播、信息媒体和公众利用，已经发生了深刻的变化，彻底改变了普通人的日常生活。如果说过去它的种类更多，那么现在它已经通过互联网金融和货币改变了消费本身。更多的网络消费也变成了网络金融消费。因此，在这种情况下，它给一些传统的金融机构带来了危机。刚才，我们都谈到了电子银行、网上银行和手机银行，它们已经取代了一些实体网点。这种模式可以说提高了人们的便利性，提高了资源配置的效率，在一定程度上降低了交易成本。在这种情况下，越来越多的人参与到金融交易的电子消费领域。在未来，更多的互联网货币，包括每个人都可以做这样的金融交易，每个人都可以成为互联网金融消费者。然而，金融交易固有的复杂性和专业化仍然存在。结合高科技互联网产业，金融消费者更难准确理解和掌握互联网金融产品和服务。安全、个人信息泄露和资金损失的风险也日益暴露。

焦金普强调，由于参与人数众多，一般涉及的问题范围很广，影响到许多重大利益。如果处理不当，可能会对金融市场和经济环境产生重大影响。影响社会和谐稳定。因此，在网络金融时代，我们应该更加重视对金融消费者权益的保护。还有一个，活动中有很多参与者，理论上已经有了一些结论。例如，从众效应，保护弱视群体等等。我们是金融消费者权益保护局，不是消费者局。金融消费作为一种业务和产品，既有权利也有责任。保护金融消费权益。我们高度重视网络金融的发展和创新，将网络金融时代的金融消费者权益保护作为央行消费者权益保护局的重点研究课题。目前，我们正在组织骨干力量开展项目研究。

在网络金融保护问题上，焦金普认为，至少加强对网络金融消费的保护应该注意以下四个问题。

首先，要推进网络金融消费者权益保护法律制度框架的完善。目前，我国对金融消费者权益的保护缺乏上位法，也没有专门针对企业的法律内容。因此，在充分理解网络金融的基础上，适时引入相应的网络金融消费者权益法律制度。从法律层面界定网络金融问题。规范市场主体的交易行为。这是第一个方面。

二是完善互联网金融监管体系，建立消费者保护协调合作机制。作为一种新的金融理念，现有的金融监管体系并不完善，存在一定的监管缺失。因此，有必要尽快明确现有监管机构的监管责任，以适应创新并确保监管到位。同时，由于互联网金融具有明显的跨行业、跨市场的特点，各部门必须建立良好的金融协调和保护机制。一般来说，法律有一个滞后期，而空一定有一个监督期。这一时期被称为空时间表，这更容易出现问题。

第三，开放受理网络金融消费投诉的渠道。在互联网金融的发展过程中，由于某种原因，金融产品和服务与金融消费者之间不可避免地会存在差异。为此，中国人民银行开通了Xi、武汉、上海金融消费者权益保护咨询投诉电话12363。它已经运行了两个月了。据初步统计，两个月内有效投诉约有200起，其中部分投诉需要咨询，部分投诉不符合处理条件，有200起投诉。超过40%的关于第三方支付的投诉持续了两个月，这仍然是相对较大的投诉。下一步是开发网络12363并在网络上投诉。今后，有必要将开通互联网金融消费投诉受理渠道作为保障消费者在该领域权益的重要切入点，完善投诉处理机制。使网络金融消费可以投诉，监管部门可以结合投诉进行相应的监督检查。今年的主要任务是打基础，明年的会议还会有一些实质性的工作、监督和检查。

四是开展网络金融消费教育，提高其风险意识和自我保护能力。互联网金融消费者数量庞大，他们的知识水平参差不齐，学习渠道和方法也各不相同。要充分结合互联网知识和金融知识，探索面向目标群体的多元化教育模式。开展有针对性的金融消费者教育。有效提高互联网金融消费者的风险意识和自我保护能力。对消费者的保护不是没有原则和界限的保护。从初步工作来看，有些投诉人是不合理的。如果你对风险给予更充分的警告，那是你自己的责任，你应该承担责任。因此，最近修订的《消费者权益保护法》中的冷静期概念可能也适用于消费者权益的金融保护。因此，有必要督促和引导网络金融提供商处理好营销与教育的关系，强化其教育责任，加强与媒体的沟通与合作，充分利用报纸、广播、电视、互联网等各种媒体资源，开展全方位、多角度的金融消费者教育活动。

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